1、政策法規(guī)不健全

我國關(guān)于污水治理的政策法規(guī)不健全是導(dǎo)致污水問題得不到控制的關(guān)鍵。國家雖明確規(guī)定了城市污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際繳費(fèi)過程中，大多數(shù)城市污水處理費(fèi)征收工作步履維艱。城市污水排放和處理的監(jiān)管體系還不健全，人們對再生水利用率較低，政府對此監(jiān)管力度不夠，直接影響城市污水處理政策執(zhí)行。

　　2、污水處理技術(shù)落后

城市污水處理設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)離不開先進(jìn)的污水處理技術(shù)。一個(gè)時(shí)期以來,我國的污水處理技術(shù)在消化、吸收國外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)不斷創(chuàng)新。表面上看，城市污水處理技術(shù)有了進(jìn)步,但實(shí)際上，隨著工業(yè)化步伐的加快，現(xiàn)有的污水處理設(shè)施和污水處理技術(shù)很難滿足國際標(biāo)準(zhǔn)，與國外的技術(shù)水平相比存在效率低、能耗高、自動(dòng)化程度低等缺點(diǎn), 相關(guān)處理技術(shù)設(shè)施仍有很大的空間等待探索。如脫磷除氮設(shè)施，污水污泥處置問題是一個(gè)亟待解決的問題。

　　3、投資力度不夠

　　城市污水處理系統(tǒng)是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一, 城市污水處理設(shè)施規(guī)模的不斷擴(kuò)大,污水處理能力年年攀高。污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重。資金是個(gè)根本問題。沒有足夠的資金，“提高污水處理能力”便只是一個(gè)口號(hào)?？梢?，資金短缺仍是制約污水處理工程建設(shè)的突出問題。 即使修建了城市污水處理廠,其高昂的運(yùn)行維護(hù)管理費(fèi)用也使一些城市污水處理廠處于閑置和半閑置狀態(tài)。水污染沒有得到控制，形成惡性循環(huán)。據(jù)統(tǒng)計(jì):發(fā)達(dá)的美國、德國等國家用于污水處理方面的投資約占國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的0.63%～0.98%。而我國僅占0.02%～0.03%。

4、管理水平低

城市污水處理系統(tǒng)技術(shù)較復(fù)雜,需要在有一定專業(yè)素質(zhì)的操作人員的操作下發(fā)揮效用。目前，我國操作人員的技術(shù)素質(zhì)及管理水平有待提高。這是造成污水廠不能發(fā)揮正常功效的決定因素。另外，目前我國污水處理的全部費(fèi)用由政府全部“一肩挑”，常常出現(xiàn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象，政府缺少鼓勵(lì)污水處理的經(jīng)濟(jì)政策,沒有做到有價(jià)排放、有償處理、有償使用。